Accidentes de trenes y responsabilidades: ¿Qué es Red Eléctrica? (IV)
Estimado ministro Puente, sigo con mi larga carta capitulada. Llegado a este punto del relato, he considerado que antes de continuar hablando del apagón resulta fundamental abordar el Sistema Eléctrico Español, pues referirse a uno sin el otro sería como intentar apreciar una gran pintura contemplando únicamente un pequeño fragmento de ella.
Si la descripción del sistema eléctrico resulta tediosa o, por el contrario, atractiva, he pensado intercalar unas ligeras reflexiones sobre la captación y administración de la energía por otros seres vivos distintos del hombre, aunque con necesidades y comportamientos parecidos. ¿Quién puede dejar de maravillarse observando cómo las plantas, con sus hojas tan frágiles, captan electrones de la luz hasta crear una corriente eléctrica que, siendo tan pequeña, les resulta suficiente para generar toda la biomasa arbórea que contemplamos? ¿Cómo no investigar y aprender del grupo de bacterias Gallionillales y otras colegas ferrooxidantes, que atacan las rejas de nuestras ventanas y todo hierro que encuentran en nuestras casas, quitándoles los electrones que luego conservan y utilizan como energía vital? No necesitan ni la presencia de oxígeno, como ocurre en el mar a 4 km. de profundidad, donde Holomonas titanic se provee de electrones a partir de los aceros del célebre barco y mantiene, aislándola con una delgadísima membrana, una reserva energética propia con un potencial de 100 milivoltios.
El problema que tenemos los españoles con nuestro sistema eléctrico, ministro Puente, es que pese a lo mucho que ha mejorado su capacidad, sigue siendo tan grande que no podemos permitirnos dormir en los laureles y dejar de mejorar. En principio, como enseña una bacteria o una planta, hay que asegurarse la energía necesaria en el momento preciso, utilizando los recursos y la tecnología disponibles.
Desde el siglo XVIII, cuando empezamos con la máquina de vapor, las "necesidades" energéticas de los hombres han ido creciendo y nuestro "Sistema Eléctrico", que en esa época ni existía como tal, no ha dejado de crecer y multiplicarse, especialmente desde que se creó Red Eléctrica en tiempos de Felipe González.
Cuando hablamos del Sistema Eléctrico Español nos referimos a una estructura compleja, que nació y se ha ido haciendo al compás de los vaivenes de la historia, que tiene y asume la responsabilidad de garantizar la seguridad del suministro eléctrico, con la calidad requerida, en todo momento y a todo tipo de consumidores en todo el territorio nacional.
La estructura de que hablamos, para mejor entendernos, está formada actualmente por los siguientes subsistemas:
- GENERACIÓN: La producción de electricidad se lleva a cabo por medio de centrales de energía renovable (eólica, solar o hidroeléctrica) y no renovables (nuclear o ciclo combinado por medio de gas). La producción por medio de hidrógeno se encuentra en un esperanzador estado de investigación con fuertes inversiones en ese campo.
- TRANSPORTE: RED ELECTRICA ESPAÑOLA. Se trata de la red que opera a tensión mayor o igual a 220 kV, con subestaciones y transformadores, y que conecta los centros de producción con la red de distribución que opera a media y baja tensión.
- COMPAÑÍAS DISTRIBUIDORAS: Son las sociedades o empresas que conectan puntos donde llega la red de transporte con el consumidor final.
- COMERCIALIZACIÓN: Son las empresas que venden electricidad al consumidor final.
- OPERADOR DEL MERCADO: Está compuesto por las empresas responsables de comprar y vender la energía.
A efectos de hablar del apagón del 28-4-2025 nos vamos a centrar ahora en el segundo subsistema, "el transporte", que es responsabilidad y está gestionado por Red Eléctrica Española (REE).
El sistema eléctrico español hubo de rehacerse y prácticamente crearse de nuevo a partir de la guerra civil, en la que prácticamente se destruyeron todas las instalaciones anteriores, y durante años su creación-reconstrucción fue fruto de muchos cambios técnicos novedosos y de muchos intereses y carencias cruzadas.
Creo que los gobiernos de Felipe González trataron con bastante acierto de modernizar el sistema actuando con bastantes dosis de racionalidad y acierto y sin alteraciones o crispaciones de opinión de mayor consideración. Fruto de su labor fue el acierto de crear, con capital público, la empresa Red Eléctrica Española para operar el sistema eléctrico.
En sus albores REE gestionaba el transporte de la energía producida por operadores privados como Iberduero, Hidrola, Unión Fenosa, Gas Natural y Endesa (que era entonces una empresa pública). REE fue el primer transportista único del Sistema Eléctrico, que asumió desde sus comienzos la responsabilidad de garantizar la seguridad del suministro, con la calidad requerida a todo tipo de consumidores, desde las instalaciones de producción hasta las conexiones de las distribuidoras.
En aquellos primeros años llegó a ocupar 93 personas y utilizar 19.500 km. de líneas que aportaron en principio las compañías eléctricas. Podemos valorar su evolución sabiendo que ahora, la longitud de las líneas gestionadas, supera los 45.500 km. y que tiene más de 2.500 personas en plantilla. El 20% de la sociedad pertenece al Estado (propiedad de la SEPI) y cotiza en bolsa del Ibex 35. El resto (80%) cotiza libremente en el mercado, estando el 60% del total en manos de capital e inversores extranjeros.
(¿Será casualidad que una empresa estratégica que tiene un objetivo social tan importante esté en manos de capital extranjero?)
EL COMETIDO DE RED ELÉCTRICA
Red Eléctrica no genera electricidad, no vende electricidad y no compra electricidad, y podemos decir que sólo la transporta y que, además, esa es su responsabilidad ante los españoles.
Para satisfacer la demanda y cumplir con las responsabilidades asumidas tiene poderes y facultades para elegir en cada momento la energía del productor más adecuado e incluso modelar la demanda ordenando que ésta se regularice según necesidades impuestas.
Red Eléctrica es el operador, transportista único del sistema eléctrico en alta tensión. Diariamente realiza una programación que define y planifica la demanda para el día siguiente, cosa que tiene que hacer con independencia y neutralidad.
Los mayores problemas para el buen funcionamiento de REE se deben a los continuos cambios que, sobre todo en los veinte últimos años, se producen en la ubicación de los operadores, los cambios por aparición de nuevos productores solares o eólicos en zonas apartadas o la desaparición de otros como centrales de carbón o nucleares, que obligan a crear nuevas líneas o modificar otras en el complicado mallado de la red.
Algo similar ocurre cuando los nuevos consumidores se implantan en lugares donde no estaban previstos, como puede ocurrir con la inteligencia artificial. Red Eléctrica debe asimilar los cambios que hagan los generadores manteniendo en todo momento viable y seguro el transporte, revisando constantemente los procedimientos de operación y proponiendo otros nuevos relacionados con el control de tensiones de la red de transporte, la calidad y la continuidad del suministro, las medidas en determinados puntos, el desarrollo de la red y el acceso a la misma.
Labor especial es revisar y mantener los procedimientos de operación coordinada, de los sistemas eléctricos hidráulico y gasista en situaciones de alerta, la mejora de protecciones, la renovación de estaciones, el montaje de subestaciones nuevas, etc.
Llegado Aznar al poder no hubo cambios o enfoques radicales distintos, cosa que sí ocurrió con la irrupción de Zapatero en el año 2004. Hasta ese momento podíamos entender que los objetivos y problemas diarios de transportar la energía eran "esencialmente técnicos" y por tanto que el apagón del 28 de abril fue un fallo técnico que pudo tener tremendas consecuencias y que fue un gran aviso que no se puede minimizar y que, yo al menos, relaciono con la forma de hacer política y de politizar cualquier tema que se inició con la llegada de Zapatero al poder en el año 2004.
Con él y a partir de él han sido tres, incluyendo la actual, los exministros que han ocupado la presidencia de REE, ninguno de los cuales tenía sobre el papel ninguna profesión técnica ni experiencia mínimamente relacionada con la electricidad.
¿Podíamos llegar a entender que para transportar la luz hace falta utilizar muchas técnicas y quizás no tantas ideologías políticas si la opinión pública no se mantuviese tan dócil, servil y cautiva?
Creo que, en realidad, con el inefable Zapatero entramos en un tiempo en que las explicaciones razonables y convincentes a los desastres se van intentando componer alejándose de la razón y de las explicaciones técnicas no distorsionadas ni edulcoradas, edulcorándolas traspasando la imbecilidad y entrando incluso en la enajenación ideológica sin recurrir a una distorsión impregnada de demagogia, ignorancia y fantasías.
En el caso del APAGÓN, la responsabilidad de REE, recordamos, y que tiene que afrontar el gobierno, empieza por explicarnos si el "mix" de empresas productoras previsto para ese día falló por ignorancia, por incapacidad técnica o por intereses no confesables o interesados de quienes lo compusieron.
¿Tiene alguna lógica que Red Eléctrica, que ha fallado en algo tan concreto como transportar la energía, lidere en el futuro el pomposo Plan Nacional Integrado de Energía y Clima?
Se han hecho demasiadas cosas, malas y buenas, y se han gastado muchas energías y mucho dinero como para no sacar conclusiones entendibles.
Vista la situación que nos auguran, en la próxima entrega, no prevista en principio, ampliaremos la visión del Sistema Eléctrico incluyendo el subsistema de generación eléctrica contando y tratando de explicar, aunque sea someramente, los cambios afrontados en los últimos cincuenta años, los que están en marcha y los que, a nuestro juicio y dadas las experiencias pasadas más recientes, deberían acometerse.
[1] Es curioso que el accidente en el reactor nuclear de Chernobil en abril de 1986 tuviese su origen en una prueba simulando un corte eléctrico.